在“中国移动通信产业高峰论坛”上，信息产业部相关官员透露，正建立手机企业退出机制，并且，今年将制定售后服务的质量标准，将结合电子商会等行业协会进行有力监督。我国手机牌照发放拟设退出机制。这是信产部联合各部委重拳打击“黑手机”之后，对于中国手机市场调控的另一大重要措施。“退出机制将根据手机库存来决定，库存多的企业将被列入警告范围，库存严重者将直接出局。”信产部电信研究院高级工程师陈育平如是说。“在拥有合理的“进入机制”后，也必须有合理的“退出机制”。国家应该形成一个基本的退出机制，具体例如库存达到多少，研发低于一个什么规模，销量少于多少，退出之后的后续承接等等设立一个标准，在此基础上让企业有所选择。”陈金桥如是表示。　要知道，混乱无序的竞争只会给国产手机厂商以毁灭性打击。而 “手机核准制+手机退出机制”两种机制的确立，不仅可以控制中国手机市场的入口，还可以为一些不合格的手机企业提供一个合适的出口。而当一些不合格的手机企业被劝退，剩下的手机生产企业将会更具竞争力。从而维持整个中国手机市场的健康发展和理性繁荣。

手机市场的发展因此出现库存积压和资源浪费问题。2005年，中国手机产量预计达到4亿部，出口3亿部，内销1亿部。信息产业部电信研究院交流中心主任陈育平向记者强调，内销的手机中包括大约2000万部的进口手机，所以国产手机2005年的库存肯定要超过2000万部。“手机市场如果完全靠市场优胜劣汰，时间就太晚了，将会形成很多资源的浪费。”陈金桥说。形成有进有退的局面“退出机制并不是回归到对手机市场企业数量的控制，数量控制是我们竭力要避免的。”陈金桥坦言，“手机企业退出机制确实是手机核准制之后考虑的。”